El Concejo Deliberante capitalino aprobó, por unanimidad, la reglamentación para plataformas de Apps de transporte de pasajeros. Qué deberán hacer los trabajadores para ser legales
El Concejo Deliberante de San Miguel de Tucumán sancionó una ordenanza que establece un nuevo régimen integral para el sistema de taxis y que contempla la regulación del uso de las aplicaciones de transporte como Uber, Didi y Cabify: los choferes deberán pagar el Tributo Económico Municipal (TEM) y cumplir los mismos requerimientos que los taxistas.
Los concejales oficialistas y opositores defendieron los cambios impuestos al nuevo régimen, que pasará a denominarse Sistema Único de Transporte de Pasajeros en Automóvil (SUTRAPA).
El presidente de la Comisión de Transporte, José María Franco (PJ), sostuvo que la nueva normativa, con más de 70 artículos, “simplifica y sanea el régimen de taxis”, e incluye también un marco regulatorio para las aplicaciones de transporte, que podrán operar en la ciudad a partir de un registro municipal en el que deben inscribirse las aplicaciones.
Desde el Cuerpo Legislativo municipal informaron que el nuevo SUTRAPA comprenderá dos regímenes diferenciados:
Régimen de Transporte Público de Pasajeros en Automóvil (Servicio de Taxis) prestado mediante licencias otorgadas por la Municipalidad y sujeto a tarifa regulada.
Régimen de Transporte Privado de Pasajeros mediante Plataformas Digitales de Intermediación, definido como actividad privada de interés público, prestada bajo las condiciones que establece la presente ordenanza.
“Por eso definimos simplificar el régimen de transporte en sus dos modalidades, sosteniendo requisitos indispensables, simplificando el trámite para quienes son taxistas y garantizando el derecho a viajar bien a los usuario de aplicaciones. Buscamos que el sistema funcione bien para los vecinos de la ciudad”, comentó Franco.
Aplicaciones de transporte
En distintos artículos, se establece que el servicio sólo podrá iniciarse mediante una solicitud previa realizada por la aplicación y que no podrá captarse pasajeros en la vía pública.
Las aplicaciones deberán inscribirse en el Registro Municipal de Plataformas Digitales para Transporte, acreditando:
- Razón social y representante legal ante el municipio.
- Funcionamiento del sistema de geolocalización y trazabilidad.
- Mecanismos de verificación de identidad de conductores y usuarios.
- Canales de atención y respuesta al usuario.
- Políticas de seguridad y protocolos de emergencia.
- Cumplimiento de las normativas municipales vigentes, incluyendo las obligaciones tributarias municipales y la aceptación del régimen sancionatorio municipal.
La falta de inscripción impedirá operar a la Plataforma Digital en el ámbito del municipio.
Las plataformas, además, deberán:
- Exhibir al usuario, antes de confirmar el viaje, los datos del conductor y del vehículo.
- Informar el costo final del viaje previo a la aceptación.
- Registrar digitalmente el recorrido y conservarlo de manera segura.
- Disponer de herramientas de emergencia accesibles al usuario.
- Bloquear preventivamente conductores, vehículos y/o usuarios ante requerimiento fundado de la Autoridad de Aplicación.
- Cumplir con la normativa de protección de datos personales.
Las plataformas digitales deberán remitir a la Autoridad de Aplicación, con la periodicidad que establezca la reglamentación y en formato digital estandarizado, el listado actualizado de conductores habilitados para operar dentro de la aplicación, indicando:
- Nombre y apellido.
- Documento Nacional de Identidad.
- Domicilio declarado en la aplicación.
- Licencia de conducir vigente y categoría.
- Patente y características del vehículo utilizado.
- Acreditación del seguro obligatorio con cobertura al pasajero.
- Fecha de alta y baja dentro del sistema.
La falta de presentación del listado, o su presentación incompleta o inexacta, será considerada infracción de la plataforma y será sancionada.
En el Artículo 50, la norma establece que las plataformas deberán verificar, antes de habilitar a una persona para operar como conductor dentro de la aplicación:
- La vigencia de su licencia de conducir profesional.
- La existencia de seguro con cobertura al pasajero.
- Los antecedentes penales actualizados.
- Que el conductor no se encuentre incorporado al Registro Nacional de Datos Genéticos vinculados a delitos contra la integridad sexual, conforme a la legislación nacional vigente. La verificación deberá mantenerse actualizada, siendo la plataforma única responsable del cumplimiento de estas exigencias.
La tarifa será establecida por las aplicaciones y los prestatarios tendrán la obligación de contratar una póliza de seguros. La antigüedad de los autos de plataformas no pueden superar los 13 años de antigüedad, al igual que el requisito establecido para los taxis.
