Varias jurisdicciones apuntan que la Gestión de Alberto Fernández no les giró los fondos prometidos
El Gobierno derogó el llamado Programa Nacional de Ciudades, Municipios y Comunidades Saludables, una línea de financiamiento para reforzar políticas de promoción y prevención en salud. Si bien habían adherido más de 300 municipios y toda la impronta llevaba casi 25 años de vida, el Ministerio de Salud informó en el Boletín Oficial que el programa no funcionó y determinó su eliminación. Acá, hasta qué punto fue inútil y, en todo caso, qué falló.
El programa buscó fortalecer distintas actividades de promoción y prevención en salud a partir de siete de acción: “ciudad amigable para personas mayores”, “entornos saludables”, “gestión de servicios de salud”, “fortalecimiento institucional”, “salud ambiental”, “salud alimentaria” y “seguridad vial”. Como la intención era priorizar áreas vulnerables, se le dio a las provincias la potestad de elegir los municipios participantes.
Qué dice el Ministerio de Salud
Esta nota busca dilucidar si el programa, en efecto, falló. Para el Gobierno, que sólo participaran 323 municipios (de una decena de provincias), lo que “representan solo el 14% de los que existen en el país”, es un argumento para considerar su derogación.
Destacaron que “a partir de la reestructuración del Ministerio de Salud se tomó conocimiento de que” el programa transfirió “ 1.057.650.000 de pesos entre 2021 y 2023 mediante fuente de financiamiento externa (F 22) a través del préstamo del BID 5032/OC-AR”, y que, “en relación a las fases alcanzadas por cada una de las jurisdicciones (…) sólo 125 municipios lograron completar las cuatro fases estipuladas, lo que equivale a un 38% de los municipios que participaron y al 5,4% del total del país”.
Pero el Ministerio le pega por otros lados al programa: no solo juzga que los objetivos no se cumplieron sino que esas metas eran débiles: “Es un programa que se venía deformando de sus orígenes, que incluía proyectos de bajo impacto, sin relación directa con el sistema sanitario, que incluyen seguridad vial, seguridad alimentaria, violencia de género”.
Y denuncian algo nada menor: que “la elección de los municipios que formaron parte del programa se realizó en base a criterios políticos”, aseveración que este medio no pudo confirmar.
Qué dicen en las provincias
En Santa Fe se pudo dialogar con dos ciudades participantes del programa. En la primera, Rosario, contaron que se sumaron en 2020 y resumieron la cuestión así: “Habíamos adherido al programa, que en su momento nos habían dicho que iba a aportar unos 25 millones de pesos. De eso, lo único que llegó fueron 5 millones”.
En el caso de Entre Ríos, informaron que 560.000 personas se vieron beneficiadas por “Ciudades saludables”, apuntaron que solo se hicieron dos transferencias a la provincia (el 16 de diciembre de 2021, por $ 7.050.000; y 27 de mayo de 2022, por el mismo monto).
Sobre un total de 70 millones de pesos previstos inicialmente, restaría enviar a la provincia “la transferencia de 56.400 millones de pesos”, calcularon.
Desde Mendoza informaron detalles de la deuda, partiendo de la base de que las partidas de Nación se dividían en dos partes: el 70% de cada giro de dinero iba al municipio y el 30%, a la gestión provincial del programa. Según dijeron, a la provincia le deben más de 16,4 millones de pesos pero a los municipios, casi 36.000 millones.
